環(huán)境科學(xué)有經(jīng)驗的人：必須重估大氣污染治理形勢(上)

信息來源：http://m.chantry.cn/ 發(fā)布時間：2013/3/8 8:47:35 點擊數(shù)： Tags: 空氣過濾設(shè)備

中國環(huán)境科學(xué)研究院副院長柴發(fā)合在接受采訪的時候稱：“今年年初的超重污染天氣，將成為中國大氣治理歷史上的一個重要拐點�！� 柴發(fā)合認(rèn)為，我們必須徹底反思過去的大氣污染治理模式，重新評估大氣污染的治理形勢，制定更為適合的區(qū)域性復(fù)合型大氣污染防治與大氣環(huán)境保護(hù)策略。接著我們就來看看采訪的具體內(nèi)容吧!

問題一：1月份以來的霧霾天氣讓霧霾成為一個全國熱議的話題，其熱烈程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了2011年秋季的霧霾事件。對此，您認(rèn)為我們應(yīng)該如何反思?

柴發(fā)合：1月份的天氣污染程度之重、范圍之廣、持續(xù)時間之長是近二十多年來前所未有的，也是極其罕見的，這將成為我國環(huán)境歷史上的標(biāo)志性事件。這次事件充分表明我國大氣污染防治形勢的嚴(yán)峻程度，我們必須重新評估大氣污染的治理形勢，制定更為適合的區(qū)域性復(fù)合型大氣污染防治與大氣環(huán)境保護(hù)策略。

從治理戰(zhàn)略上來說，未來大氣污染治理的重點應(yīng)從污染物總量控制階段向環(huán)境質(zhì)量管理和風(fēng)險控制階段、從控制局地污染向區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，從控制一次污染物向同時控制一次污染和二次污染物、從單獨控制個別污染物向多污染物協(xié)同控制轉(zhuǎn)變，期望由此改善大氣環(huán)境質(zhì)量，減少重污染發(fā)生的頻率，降低重污染持續(xù)的時間和程度，減緩重污染影響的范圍和強度。但這種轉(zhuǎn)變委實不易，前述四項轉(zhuǎn)變的每一項都是巨大的挑戰(zhàn)。

盡管我們“十二五”期間將進(jìn)一步削減二氧化硫排放量，同時也將氮氧化物列為約束性減排指標(biāo)，這對緩解大氣污染能起到一定作用，但由于我國主要大氣污染物排放基數(shù)大，加之還未將揮發(fā)性有機物和氨等PM2.5的前體物，以及一次PM10和PM2.5等污染物的排放納入總量控制指標(biāo)，我國大氣污染控制仍然任重道遠(yuǎn)。

今年年初霧霾事件對我們產(chǎn)生了強烈的心理沖擊，至今仍心有余悸。值得一提的是我們不再面對重污染束手無策，而是較先多城市采取了緊急減排措施進(jìn)行了積極的應(yīng)對。大氣污染糟糕的情形何時出現(xiàn)，何時出現(xiàn)拐點?我們需要盡快通過研究，預(yù)測出大氣污染演變的中長期情景趨勢。

問題二：您剛才提到大氣治理思路的一個轉(zhuǎn)變將由從控制局地污染向區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控轉(zhuǎn)變，去年年底我們國家出臺了《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》，提出應(yīng)建立聯(lián)防聯(lián)控的治理體系。在目前的地方行政體系格局當(dāng)中，您認(rèn)為應(yīng)該如何建立這種聯(lián)防聯(lián)控的機制?

柴發(fā)合：據(jù)我所知，目前環(huán)保部正在起草聯(lián)防聯(lián)控的具體實施意見，我認(rèn)為在目前的行政管理體系下，如何進(jìn)行聯(lián)防聯(lián)控，如何操作的確還需要深入的研究和思考。

首先，跨區(qū)的重污染地區(qū)，應(yīng)根據(jù)規(guī)劃建立區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)席會議制度，成立由環(huán)境保護(hù)部牽頭、相關(guān)地方政府參加，相關(guān)部門參與的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)聯(lián)席會議辦公室，建立會商機制和通報制度，圍繞規(guī)劃任務(wù)和目標(biāo)以及區(qū)域內(nèi)重大活動的空氣質(zhì)量保障以及重污染過程的應(yīng)對，提出具體解決方案。

其次，應(yīng)充分調(diào)動地方行政體系各個部門的力量，發(fā)揮其在不同領(lǐng)域的優(yōu)勢， 組織公安、交通、氣象、工信、城建、環(huán)保等多個部門的聯(lián)合辦公，建立共同診斷問題尋求綜合解決方案，分工推行和聯(lián)合執(zhí)法的有效機制。特別是應(yīng)強化區(qū)域大氣環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法，定期組織區(qū)域內(nèi)省市聯(lián)合執(zhí)法檢查，對重點行業(yè)、重點縣區(qū)市進(jìn)行執(zhí)法檢查。同時要加快推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立環(huán)境信息的管理機制及長效運行機制。

以上我們就中國環(huán)境科學(xué)研究院副院長柴發(fā)合接受采訪時候的兩個問題為您做出分析，主要以目前大氣污染治理形勢做出分析，看看在當(dāng)前的情況下我們應(yīng)該采取怎樣的措施?使用怎樣的空氣過濾器?

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