分析解讀《上海市飲用水水源保護(hù)條例》(三)
信息來(lái)源：http://m.chantry.cn/ 發(fā)布時(shí)間：2013/4/8 18:03:28 點(diǎn)擊數(shù)：
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在之前的文章中我們的過(guò)濾器有經(jīng)驗(yàn)的人為您詳細(xì)介紹了關(guān)于上海市飲用水水源保護(hù)條例的相關(guān)規(guī)范，這也是我們今天將繼續(xù)為您介紹的內(nèi)容，因此現(xiàn)在就跟隨我們的腳步一起來(lái)看看吧!
一、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)執(zhí)法和應(yīng)急管理
飲用水水源保護(hù)區(qū)域的分級(jí)管理制度的有效執(zhí)行，有賴于一整套監(jiān)督管理制度的貫徹實(shí)施。因此，2009年12月10日由市人大常委會(huì)通過(guò)并于2010年3月1日起施行的《上海市飲用水水源保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》規(guī)定由環(huán)保、水務(wù)部門(mén)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，并建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。同時(shí)，明確全市飲用水水源水質(zhì)信息的匯總和發(fā)布工作由市環(huán)保部門(mén)承擔(dān);對(duì)原水供水企業(yè)，也明確要進(jìn)行水質(zhì)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常情況立即向環(huán)保、水務(wù)部門(mén)報(bào)告。
當(dāng)前飲用水水源污染事故時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響飲用水水源的水質(zhì)和城市供水安全。為此，《條例》在《水污染防治法》相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，還規(guī)定了本市飲用水水源污染事故發(fā)生后各相關(guān)單位的應(yīng)急工作程序，明確事故單位向環(huán)保部門(mén)或者應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)報(bào)告，由市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)或者市環(huán)保部門(mén)啟動(dòng)飲用水水源污染事故應(yīng)急預(yù)案。明確由政府有關(guān)部門(mén)組織備用水源或者采取其他飲用水應(yīng)急供應(yīng)措施，以確保市民飲水安全。
二、強(qiáng)化違法單位法律責(zé)任
此次的《條例》對(duì)違法行為設(shè)定的法律責(zé)任，本著不以罰款為目的，重在糾正違法行為，從源頭上解決問(wèn)題的原則來(lái)設(shè)定。如《條例》中對(duì)違法設(shè)置固體廢物、危險(xiǎn)廢物、生活垃圾貯存、堆放、處置場(chǎng)所，違法設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，違法設(shè)置碼頭等違法行為，強(qiáng)調(diào)由相關(guān)主管部門(mén)報(bào)請(qǐng)人民政府責(zé)令限期關(guān)閉或拆除，以徹底控制違法行為的發(fā)生源。
《條例》還要求市和區(qū)縣環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)污染物排放情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)污染飲用水水源的污染源，應(yīng)當(dāng)責(zé)令排污單位停止污染物排放。針對(duì)排污單位不執(zhí)行環(huán)保部門(mén)要求，拒不停止排放污染物的情形，《條例》規(guī)定“市或者區(qū)縣環(huán)保部門(mén)可以報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，采取措施予以停產(chǎn)或者關(guān)閉，相關(guān)供水、供電、供氣等單位應(yīng)當(dāng)予以配合”，以確保飲用水水源安全。
對(duì)于造成飲用水水源污染的，《條例》還規(guī)定除依法進(jìn)行處罰外，進(jìn)一步明確了造成飲用水源污染當(dāng)事人的控制污染的責(zé)任，規(guī)定“由環(huán)保部門(mén)責(zé)令當(dāng)事人控制污染或指定專業(yè)機(jī)構(gòu)代執(zhí)行”。
以上的這兩個(gè)方面就是我們?yōu)槟治龅年P(guān)于上海市飲用水水源保護(hù)條例的相關(guān)規(guī)定，了解這些和我們生活息息相關(guān)的內(nèi)容是很有必要的，對(duì)于我們的生活工作也是很大的幫助!
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