分析解讀《上海市飲用水水源保護條例》(一)

信息來源：http://m.chantry.cn/ 發(fā)布時間：2013/4/7 14:03:58 點擊數(shù)： Tags: 凈化設備

《上海市飲用水水源保護條例》是城市水資源治理和保護的重要措施，因此今天我們請來上海凈化設備公司的專業(yè)人士為您解讀其中的一些重要規(guī)定!

一、適用范圍覆蓋全市所有飲用水水源，中小型飲用水水源也納入保護范圍

長期以來，黃浦江上游水源保護區(qū)是我市唯一的飲用水水源，原1985年市人大通過的《上海市黃浦江上游水源保護條例》也僅適用于黃浦江上游飲用水水源的保護。近年來，我市飲用水水源的供水格局發(fā)生了較大調(diào)整，根據(jù)本市“兩江并舉，多源互補”的供水格局規(guī)劃，2010年后黃浦江上游以外的其他飲用水水源將承擔全市約70%的供水量，陳行水庫已經(jīng)投入運行多年，其他飲用水水源的建設和開發(fā)正在進行。因此，2009年12月10日由市人大常委會通過并將于2010年3月1日起施行的《上海市飲用水水源保護條例》(以下簡稱《條例》規(guī)定“本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源的保護及其相關的管理活動”，保護范圍從原來的黃浦江上游拓展為全市所有的飲用水水源，包括規(guī)劃的四大飲用水水源(青草沙、陳行水庫、崇明東風西沙、黃浦江上游)。

另外，根據(jù)供水格局規(guī)劃，本市自2003年以來積極推進供水的集約化，計劃2015年前關閉所有中小型飲用水水源地，完成本市供水集約化目標，實現(xiàn)飲用水源集中保護和有效保護。在推進供水集約化的過渡期，《條例》中明確將中小型飲用水源地也納入保護范圍，并明確了保護要求。

二、對飲用水水源保護區(qū)實施分級管理

《條例》根據(jù)《水污染防治法》對飲用水水源保護區(qū)分級保護的管理要求，規(guī)定“飲用水水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)、二級保護區(qū)，并可視實際保護需要，在飲用水水源保護區(qū)外劃定一定范圍的準保護區(qū)�！辈⒁�(guī)定，四大重點飲用水水源保護區(qū)的劃分，由市環(huán)保會同有關部門和區(qū)縣政府提出劃分方案，報市政府批準;其他飲用水水源保護區(qū)的劃分，由區(qū)縣政府提出方案并報市政府批準。目前，本市四大重點飲用水水源保護區(qū)的劃分技術方案已完成，報市政府批準后將與《條例》同步實施。

三、水源保護區(qū)內(nèi)實行嚴格的管理措施

《條例》在上位法基礎上，根據(jù)本市實際情況對飲用水水源保護區(qū)管理要求作了進一步細化和完善。對水源一級保護區(qū)，實施嚴格的管理措施。由于一級保護區(qū)區(qū)域面積相對較小，對飲用水水源的保護為關鍵，因此《條例》采取了為嚴格的保護措施，規(guī)定“除黃浦江上游飲用水水源外，本市對飲用水水源一級保護區(qū)實行封閉式管理”，禁止進行任何可能污染飲用水水體的活動。由于黃浦江上游水源保護區(qū)是本市航運的“黃金水道”，暫時無法實施封閉式管理，也明確了嚴格的管理要求。《條例》對在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)，已經(jīng)建成的與供水設施和保護水源無關的建設項目，還規(guī)定“由市或者區(qū)縣人民政府責令限期拆除或者關閉”，以徹底控制一級保護區(qū)內(nèi)的污染隱患。

對水源二級保護區(qū)，除按照《水污染防治法》規(guī)定禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設項目外，還要求市和區(qū)縣人民政府應當在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)，組織建設污水收集管網(wǎng)。并明確對已建成的排放污染物的建設項目，由市或者區(qū)縣人民政府責令限期拆除或者關閉。

對水源準保護區(qū)，《條例》除按照《水污染防治法》規(guī)定“禁止新建、擴建污染水體的建設項目或者會增加排污量的改建項目”外，還規(guī)定在飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)，污染物排放應當符合本市飲用水水源準保護區(qū)污染物排放標準和總量要求。此外，《條例》還對保護區(qū)內(nèi)船舶運輸、碼頭裝卸污染防治，畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖管理，化肥、農(nóng)藥的使用等作出了嚴格規(guī)定。

以上就是我們從三個不同的方面為您分析的關于上海市飲用水水源保護條例中的重要事項，這些都是我們實際生活中需要注意的，對于提高自身的環(huán)保意識也是很大的幫助。

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